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      關于在鹽城市開展“科技創新突破年”活動的實施意見政策解讀高新技術企業培育行動方案

         日期:2021-08-17     來源:高新技術企業申報    作者:管理員    瀏覽:1033    
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      關于在鹽城市開展“科技創新突破年”活動的實施意見政策解讀高新技術企業培育行動方案

      關于在鹽城市開展“科技創新突破年”活動的實施意見政策解讀高新技術企業培育行動方案

      根據《關于在全市開展“科技創新突破年”活動的實施意見》,以高新技術企業為重點,加快各類創新要素集聚,推動全市高新技術企業規模和質量不斷提升,特制定本行動方案。

      一、工作目標

      按照“孵化一批、申報一批、引進一批、提升一批”思路做大高新技術企業總量,到2021年底,市級及以上經濟技術園區實現孵化器建設全覆蓋,通過國家評價的科技型小微企業總量達到2200家,規上企業升級為高新技術企業100家以上,整體引進市外高新技術企業不少于100家,高新技術企業總數達1800家,瞪羚企業和潛在獨角獸企業、獨角獸企業超30家。

      二、推進措施

      (一)強化高新技術企業源頭培育。四大主導產業各建1個研究院、專業孵化器、技術創新聯盟和引導基金。重抓孵化器建設,14家省級及以上開發區全部完成對標建設任務、設立孵化基金,爭創省級孵化器2家,12家市級工業園區均建設1家以上市級孵化器。推動江蘇新能源汽車研究院4月20日前完成動力電池產業技術公共服務平臺建設。拓展上海、北京、南京等地鹽城研發中心功能,建設離岸孵化器,導入可轉化科技成果50項以上,落地鹽城產業化20項以上。充分利用城市街道零星空間,在中心城區建成創新街區5家以上。舉辦多層次創業創新大賽,吸引創業創新項目落地轉化。

      (二)夯實高新技術企業申報基礎。完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”科技企業孵育體系,新增市級及以上眾創空間5家,布局建設科技企業加速器2家以上。強化科技型小微企業評價,新增通過國家評價的科技型小微企業500家以上,引進科技型小微企業300家以上,總量達到2200家。推動高新技術企業培育與企業申請注冊、稅務、知識產權等數據庫聯動,充分挖掘高品質科技企業資源,充實市高新技術企業培育庫,組織申報高新技術企業1400家以上。實施“規升高”計劃,建立400家規上企業培育庫,引導企業提升創新能力,實現100家以上規上工業企業升級為高新技術企業。

      (三)提升高新技術企業申報質量。引導企業加大研發投入,建立市、縣聯動的科技項目體系,聚焦“卡脖子”環節,實施80項技術攻關項目和40項成果轉化項目。提升研發機構建設水平,新建省級工程(技術)中心、企業技術中心、研究生工作站等研發平臺100家以上。協助企業引進先進科技成果落地轉化,技術合同成交額突破130億元。組織多層次產學研活動,落地實施產學研合作項目100項以上。鼓勵企業聘請專家到企業任職,新增省科技副總80人以上。搭建全市高新技術企業綜合信息服務平臺,動態監測全市高新技術企業培育發展狀況。優化申報工作組織和服務形式,加強對標培育,一企一策精準指導,采用政府購買服務,提高審核質量和效率,爭取獲批高新技術企業700家以上。

      (四)推動高新技術企業引進落地。圍繞產業鏈補鏈強鏈,大力招引高新技術企業,整體引進市外高新技術企業不少于100家。發揮經濟技術園區引育高新技術企業主陣地作用,每個國家級、省級、市級經濟技術園區分別引進市外高新技術企業不少于8家、4家、2家,積極支持科創載體引進市外高新技術企業。

      (五)樹立高新技術企業發展標桿。實施瞪羚企業、獨角獸企業培育計劃,充實市瞪羚企業和潛在獨角獸企業培育庫,新增入庫企業100家以上,評估確認瞪羚企業、潛在獨角獸企業、獨角獸企業超30家。開展高品質高新技術企業評估,從創新投入、創新產出、創新績效、創新管理4個方面綜合評選“百強高新技術企業”名單。

      三、政策支持

      (一)孵化體系獎勵。對新認定的國家級、省級、市級孵化器、加速器、孵化鏈條,分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。對通過國家、省、市備案的眾創空間分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對落地實施的中國鹽城創業創新大賽一、二等獎項目,分別給予50萬元、30萬元市重點研發計劃后補助項目支持。

      (二)培育認定獎勵。對通過評價的國家科技型小微企業給予2萬元獎勵。對進入市高新技術企業培育庫并首次達標申報的企業每家給予8萬元“高新技術企業服務券”補助,對獲批認定出庫的高新技術企業每家獎勵10萬元。對當年首次認定的高新技術企業每家獎勵35萬元,對重新認定的高新技術企業每家獎勵20萬元。對有效期內整體搬遷落戶我市的市外高新技術企業獎勵50萬元。對首次通過市評估發布的瞪羚企業和潛在獨角獸企業、獨角獸企業,分別獎勵100萬元、200萬元。

      (三)加大金融支持。發揮市科創基金引導作用,與省級及以上開發區、孵化器運營機構合作設立孵化基金,加大對種子期、初創期科技型企業的投資力度。放大“蘇科貸”作用,市、縣(市、區)財政建立科技成果轉化風險補償資金逐年增長機制,對高新技術企業和入庫培育企業,按其年度實際支付“蘇科貸”利息的20%給予貼息支持,最高不超過20萬元。

      四、組織保障

      (一)加強組織領導。建立高新技術企業培育行動工作專班,由市科技局牽頭,市委組織部、市發改委、市教育局、市工信局、市財政局、市生態環境局、市商務局、市應急管理局、市市場監督管理局、市稅務局、黃海金控集團為專班成員單位,具體負責高新技術企業培育行動方案的組織協調和推進落實。

      (二)完善工作機制。組織開展高新技術企業動態監測工作,加強對高新技術企業的跟蹤和分析,定期通報高新技術企業發展情況。建立健全領導掛鉤服務機制,了解企業發展需求,協助解決實際問題。

      (三)優化培育環境。建立科技企業“白名單”,以高新技術企業和入庫培育企業為重點支持對象,試點開展無還本續貸業務。開展科技金融進園區進孵化器活動,提高金融資源與企業對接效率。支持金融機構創新科技金融產品,有效減輕高新技術企業融資負擔。

      高新技術企業上市行動方案

      根據《關于在全市開展“科技創新突破年”活動的實施意見》,為調動高新技術企業上市主動性,擴大直接融資規模,優化資源要素配置,提升綜合競爭力,實現更多高品質高新技術企業通過上市發展壯大,特制定本行動方案。

      一、工作目標

      通過“優選一批、培育一批、股改一批、上市一批”,加快推動科技含量高、綜合效益好、核心競爭優勢強的高新技術企業利用資本市場做大做強。到2021年底,力爭完成上市股改高新技術企業20家以上,進入上市輔導、IPO排隊企業10家,新增上市企業5家。

      二、推進措施

      (一)建立高新技術企業上市資源庫。加強上市后備企業資源庫建設,建立100家高新技術企業上市后備資源培育庫,將高品質高新技術企業納入“金種子”培育計劃,制定“一企一策”推進方案,實行動態管理、重點培育。在媒體平臺公布高新技術“金種子”企業名單,吸引各類投資機構支持企業發展壯大。各地相應建立高新技術企業上市后備庫,全面摸排和挖掘高品質后備資源。

      (二)指導合理選擇上市路徑。鼓勵支持主業突出、盈利水平高的高新技術企業在滬深交易所主板上市,鼓勵支持符合國家戰略、突破關鍵核心技術的高新技術企業在科創板上市,鼓勵支持成長性強、科技含量高的高新技術企業在創業板上市,鼓勵支持國際市場占有率高的外向型高新技術企業在境外上市。

      (三)加強上市培訓輔導。每季度舉辦“線上+線下”上市培訓、銀企對接、項目路演等系列活動,常態化開展“金融專家企業行”,組織專家團隊對重點高新技術企業進行面對面、一對一輔導,為企業提供個性化、專業化服務。通過新聞媒體等多種方式大力宣傳企業上市的成功范例,充分發揮其示范帶頭作用,形成全市高新技術企業“想上市、爭上市”的濃厚氛圍。

      (四)拓寬企業融資渠道。鼓勵銀行機構積極創新金融產品和服務,強化科技貸款扶持。充分發揮科技小貸公司“可貸可投”優勢,通過多樣投資模式為高新技術企業股改上市提供精準金融支持。放大康鹽基金、人工智能基金等產業發展引導基金杠桿效應,帶動天使基金、創投基金等社會資本,積極參與高新技術企業股改,協助企業引入高品質戰略投資者,推動“產業鏈+資本鏈+創新鏈”融合發展。

      (五)完善協調服務機制。建立高新技術企業上市服務“綠色通道”,進1步簡化優化審批流程,實行限時辦結,并積極配合保薦機構開展現場訪談。對列入“省科技企業上市培育計劃”企業、市瞪羚和潛在獨角獸企業,優先推薦申報國家、省、市各類項目。支持擬上市的非高新技術企業申報高新技術企業,或納入市高新技術企業培育庫。擇優向高新技術企業推薦經驗豐富、勤勉盡職的資本市場專家團隊。

      (六)做大做強上市高新技術企業。支持上市高新技術企業持續用好資本市場工具,采取增發、配股、發行可轉換債券等方式,擴大再融資規模。引導銀行機構在風險可控的前提下積極穩妥開展并購貸款業務,鼓勵各類并購基金參與企業并購,形成一批具有核心競爭優勢的龍頭高新技術企業。

      三、政策支持

      (一)企業上市獎補。高新技術企業在滬深交易所上市分階段給予合計400萬元獎勵。對完成股份制改造的擬上市企業,給予20萬元獎勵;對進入上市輔導期的企業,給予80萬元獎勵;對IPO申請資料被中國證監會或滬深交易所正式受理的企業,給予100萬元獎勵;對在滬深交易所成功上市的企業,給予200萬元獎勵。高新技術企業在境外上市一次性給予300萬元獎勵。上述獎勵資金由市級財政安排,市財政承擔的獎勵資金在市級金融高地建設專項資金中統籌安排。

      外地高新技術上市企業將申請注冊地遷至我市,并在我市繳納稅收、提供就業崗位的,給予200萬元獎勵。上述獎勵資金由企業申請注冊地財政負責安排。

      (二)企業再融資獎補。高新技術企業上市后以增發、配股、發行可轉換債券等方式實現再融資,且募集資金80%以上用于本市生產性、經營性項目(房地產項目除外)建設的,按照實際融資額(可轉債以轉換成股票的融資額)的5‰進行獎勵,最高不超過100萬元。上述獎勵資金由企業申請注冊地財政負責安排。

      (三)落實稅收優惠政策。高新技術企業股份制改造過程中,以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發行以外的其他資本公積,轉增申請注冊資本應繳納的個人所得稅和企業所得稅,或者在企業改制、重組過程中,對于同一實際控制下的股權調整與轉讓、持股方式的變更等重組情形,應繳納的個人所得稅和企業所得稅,由受益地區政府按照“一事一議”原則予以研究支持。

      高新技術企業開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用,在計算企業所得稅應納稅所得額時依法加計扣除。

      (四)優先考慮募投項目實際用地需求。對擬上市高新技術企業募集資金通過再融資新建、擴建符合國家產業政策的項目,市各級自然資源和規劃部門在規劃編制、項目供地、行政審批、不動產登記等各方面依據規定予以政策傾斜和技術支持。

      四、組織保障

      (一)加強組織領導。建立高新技術企業上市工作專班,由市金融監管局牽頭,市科技局、市工信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市國資委、市行政審批局、市稅務局、黃海金控集團為專班成員單位,負責具體協調推進高新技術企業上市相關工作。

      (二)實施聯動服務。建立市、縣兩級高新技術企業上市工作機制,市聯席會議成員單位在依法合規前提下協調解決高新技術企業上市各類問題。各地結合當地具體情況,制定具體工作措施和實施辦法,形成條塊結合的長效機制。

      (三)嚴格督查考核。參照省對市高質量考核要求,將高新技術企業上市主要目標完成情況納入2021年度全市綜合考核,分值不低于省對市考核權重。市金融監管局牽頭做好高新技術企業上市指導服務工作,動態掌握高新技術企業上市信息,對各地推進企業股改、上市輔導、IPO排隊等情況按季通報。

      “高升規”行動方案

      根據《關于在全市開展“科技創新突破年”活動的實施意見》,為進1步挖掘增長潛力,提升規模實力,培育一批規模以下高新技術企業轉型升級為規模以上企業(以下簡稱“高升規”),特制定本行動方案。

      一、工作目標

      建立“高升規”重點企業培育庫,對標補差,制定培育扶持政策,因企制宜分類制定培育計劃,推動規下高新技術企業轉型升級、快速成長。到2021年底,力爭100家規下高新技術企業實現“高升規”。

      二、推進措施

      (一)建立“高升規”企業培育庫。從現有規下高新技術企業中優選200家左右科技含量高、成長性強、經濟效益好的工業企業和信息化企業,3月底前建立“高升規”企業培育庫。

      (二)提升高新技術企業創新能力。支持高新技術企業聚焦工業互聯網、人工智能、云計算、大數據等新一代信息技術應用,采用四新技術和新的商業模式實施改造提升,爭創市級及以上專精特新小巨人高新技術企業30家。

      (三)鼓勵高新技術企業裝備投入。鼓勵高新技術企業持續專注細分領域,開展技術研發、工藝升級,加大設備投入,提升技術裝備水平和自主創新能力,力爭全年設備投入超300萬元高新技術企業數量達100家。

      (四)促進高新技術企業協作配套。支持高新技術企業積極參與各類型展覽展示、投資洽談等活動1000人次;推動規下高新技術企業與各地產業園區、集聚區內大型龍頭企業加強協作配套,建立上下游業務協作聯盟,積極融入大企業生產鏈、創新鏈和供應鏈,全年新增100個以上“專精特新”產品、科技小巨人產品、首臺(套)產品融入大型龍頭企業協作配套鏈。

      (五)引導高新技術企業機制創新。支持并引導專業管理咨詢服務機構、管理咨詢專家與高新技術企業對接,對口開展管理咨詢診斷服務200場次。組織有關部門、高??蒲性核鶎Ω咝录夹g企業開展專業培訓,全年完成高管人員、技術骨干和高級技工培訓2000人(場)次以上。引導100家入庫高新技術企業規范運營,提高經營管理水平。

      (六)加強高新技術企業運行監測。緊扣全年工作目標,及時掌握“高升規”培育企業的發展動態,密切關注國內外宏觀經濟形勢轉變和產業發展趨勢,提高高新技術企業運行監測的前瞻性、針對性、靈活性、有效性,及時協助“高升規”企業做好入統上報。

      (七)加大金融扶持力度。通過發行高新技術企業聯合債券、吸納風投創投、鼓勵私募融資、信用擔保貸款等多種方式,協助規下高新技術企業融資,擴大生產規模。發揮“蘇微貸”“蘇科貸”“信保貸”等資金池風險補償作用,引導銀行加大對高新技術企業信貸投放力度。搭建資金項目對接服務平臺,定期舉辦資本項目對接活動,推動高新技術企業吸納風投創投、實現私募融資。

      三、政策支持

      (一)鼓勵高新技術企業做大規模。對成功實現“高升規”企業,一次性獎勵10萬元。

      (二)支持高新技術企業設備投資。對年度設備投資額300萬元以上高新技術企業,按實際設備投資額的10%給予獎勵,最高金額不超過500萬元。

      (三)支持高新技術企業做精做特。對首次獲得國家主管部門認定的全國制造業單項冠軍示范企業(產品)、培育企業,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對首次獲得省級及以上專精特新科技小巨人的高新技術企業,分別給予國家級50萬元、省級20萬元一次性獎勵。

      (四)引導參與規范認證。對首次列入《光伏制造行業規范條件》《鋰電池行業規范條件》《印刷電路板行業規范條件》《鋼鐵行業規范條件》公告名單的高新技術企業,給予50萬元一次性獎勵。對獲得氫燃料電池汽車生產資質的車輛生產高新技術企業,給予500萬元一次性獎勵。

      (五)加強企業自主創新。對首次獲得國家技術創新示范企業,給予50萬元一次性獎勵;對首次獲得省級首臺(套)重大裝備及關鍵部件認定的項目,給予20萬元一次性獎勵。對國家、省批復建設的制造業創新中心,分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。

      (六)提升企業管理能力。“高升規”培育庫企業的總經理及高管,全年免費參加市小微企業服務中心、小微企業服務聯盟、市智能制造聯合創新中心等機構組織的各類企業家培育工程、研修班和專業論壇。

      (七)加大金融扶持力度。“蘇微貸”“蘇科貸”“信保貸”等政策性資金,對已納入“高升規”培育庫企業優先扶持,鹽城市綜合金融服務平臺為入庫企業優先提供網上貸款直辦業務。

      四、組織保障

      (一)加強組織領導。成立“高升規”行動工作專班,由市工信局牽頭,市科技局、市財政局、市統計局、市金融監管局為專班成員單位。工作專班加強協調聯動,明確工作職責,形成部門工作合力,確保“高升規”行動取得實效。

      (二)增強服務供給。圍繞“高升規”企業服務需求,進1步優化簡化服務流程,為企業發展提供高品質服務。加強并完善高新技術企業公共服務體系建設,優化發展環境,帶動骨干服務機構面向“高升規”企業提供咨詢、信息、技術、管理、融資、培訓、市場、法律等服務。

      (三)強化督促指導。加強統籌調度和督促指導,細化目標任務,每季度通報各縣(市、區)“高升規”工作進展情況,及時組織相關部門共同會商解決工作中的分歧和困難,重大問題及時提請領導小組研究解決。

      高新技術企業數字化轉型行動方案

      根據《關于在全市開展“科技創新突破年”活動的實施意見》,為推動數字化網絡化智能化賦能高新技術企業,增強高新技術企業核心競爭優勢,加快培育數字經濟新業態,帶動全市數字經濟發展,特制定本行動方案。

      一、工作目標

      實施15項關鍵技術攻關項目,建立100家高新技術企業數字化轉型培育庫,新增省星級上云高新技術企業100家以上,推進30項數字化改造項目,搭建數字技術平臺,打造2-3家工業互聯網標桿高新技術企業,實施20項數字化應用場景項目,建設3家數字化創新基地、5家數字化公共服務平臺。

      二、推進措施

      (一)開展數字化技術創新。圍繞企業實際應用需求,加速突破先進傳感、新型網絡、大數據統計分析等數字化共性技術及5G、人工智能、區塊鏈、數字孿生等前沿技術,實施15項“揭榜掛帥”技術攻關項目,突破制約產業發展的關鍵技術瓶頸,形成水平先進、安全可控的數字化轉型核心技術。

      (二)打造數字化轉型示范標桿。建立高新技術企業數字化轉型培育庫,入庫培育高新技術企業100家,組織行業專家、專業機構等多方力量,深入企業開展問題診斷和定制服務。建設數字化解決方案庫,認定30個數字化解決推廣方案。支持高新技術企業設備上云和業務系統向云端遷移,新增省星級上云高新技術企業100家以上。實施30項關鍵工序數控化、無人生產線、透明工廠等數字化改造項目,構建設備數字化、生產線數字化、車間數字化、工廠數字化的典型范式。

      (三)促進產業鏈數字化發展。鼓勵行業龍頭企業、平臺服務商,搭建技術水平高、集成能力強、應用范圍廣的數字化平臺,打造2-3家工業互聯網標桿高新技術企業,面向產業上下游企業,整合研發鏈、供應鏈、營銷鏈、運營鏈、人才鏈等資源,打造共享制造、零工經濟、新零售、線上教育、遠程辦公等典型應用場景,實施20項新技術、新產品、新模式應用場景開發建設項目,帶動全市高新技術企業加快數字化轉型。

      (四)建設數字化創新基地。整體推進省級及以上園區數字化轉型,在市區建設5家數字化轉型創新基地。鼓勵行業龍頭企業、互聯網企業、金融服務企業等跨行業聯合,加快園區數字化轉型與業務流程重塑、組織結構優化、商業模式變革有機結合,構建跨界融合的數字化生態。在省級及以上經濟技術園區建設1-2家數字化領域產業創新服務綜合體。

      (五)完善數字化轉型服務保障體系。加快推進新型信息基礎設施建設,完善數字采集、開放共享、交易和安全防護等標準規范。強化數字化轉型服務支撐,引進3家知名專業服務機構,建立5家數字化公共服務平臺,為高新技術企業數字化轉型提供工業設計、人員培訓、方案咨詢、項目實施等服務。

      三、政策支持

      (一)支持核心技術攻關。組織實施人工智能、大數據、區塊鏈等方面技術攻關項目,每個項目給予支持引導資金50萬元。

      (二)支持企業上云。省五星、四星級上云高新技術企業,分別給予30萬元、20萬元獎補。

      (三)支持數字化技術改造。對年度新購置高端數控化生產設備、新上線重要信息化軟件系統,且投入100萬元以上的高新技術企業,按其投入經費的10%予以獎勵,單個企業年度最高不超過200萬元。對年度購置單價超10萬元,且總價100萬元以上工業機器人及系統集成裝備,按實際設備投資額的10%給予獎勵,單個企業年度最高不超過200萬元。對企業建設自動化無人生產線,年度智能化設備及技術投資500萬元以上,按照設備及技術投資額的10%給予獎勵,單個企業年度最高不超過500萬元。

      (四)支持平臺建設和應用場景拓展。對首次被省級(含)以上行業主管部門評為工業互聯網標桿的高新技術企業,按照其信息化技術、軟件及設備投入的30%給予獎勵,單個企業年度最高不超過500萬元。實施先進技術應用場景建設項目,按其投入的20%給予獎補,最高不超過50萬元。對當年實施數字化轉型高新技術企業數達30家以上的創新基地,給予100萬元一次性獎勵。

      (五)支持數字化服務體系建設。對入庫培育的數字化轉型高新技術企業給予每家5萬元專家咨詢費用補助。對經認定的省、市數字化公共服務平臺,分別給予50萬元、30萬元獎勵。對在鹽設立的國家級專業服務機構,上年度開展相關技術服務開票收入達300萬元以上,按照開票收入的10%給予一次性獎勵,單個服務機構年度最高不超過300萬元。

      四、組織保障

      (一)強化組織領導。建立高新技術企業數字化轉型工作專班,由市科技局牽頭,市發改委、市工信局、市財政局、市商務局為專班成員單位,加強統籌協調,分解目標任務,明確具體舉措和進度安排,強化跟蹤落實和督查考核,確保各項工作落到實處。

      (二)創新體制機制。舉辦數字化轉型創業創新大賽,鼓勵高新技術企業建立首席信息官、首席數據官等制度。發揮企業市場主體作用,建立“政府引導、市場主導”的數字經濟產業發展模式,加強運行監測和綜合分析,建立高新技術企業數字化轉型綜合評價體系,鼓勵高新技術企業牽頭或參與起草數字化領域企業、行業標準。

      (三)注重人才引培。引進國內外數字產業高層次人才,落實相關配套政策。鼓勵駐鹽高校開設數字經濟產業相關的專業和課程,與行業重點企業、平臺服務機構等合作共建人才培養基地。

      高新技術企業知識產權護航行動方案

      根據《關于在全市開展“科技創新突破年”活動的實施意見》,為大幅提升高新技術企業知識產權創造、運用、保護、管理、服務水平,充分發揮知識產權引領支撐護航作用,助推全市高新技術企業高質量發展,特制定本行動方案。

      一、工作目標

      強化高新技術企業知識產權全鏈條保護,全市優選100家高新技術企業實施知識產權提升工程,高新技術企業發明專利申請覆蓋率達到80%以上,新增高新技術企業發明專利1000件以上。推進高新技術企業知識產權運用創新,高新技術企業知識產權質押融資項目數實現倍增,力爭達100項,融資金額超7億元。服務高新技術企業知識產權維權援助準確率、侵犯高新技術企業知識產權行政處罰案件結案率、涉及高新技術企業知識產權糾紛行政裁決案件審結率均實現100%。

      二、推進措施

      (一)籌建中國(鹽城)知識產權保護中心。申報設立中國(鹽城)知識產權保護中心,構建覆蓋全市、功能互補、布局合理的知識產權快速協同保護體系,為重點產業提供知識產權快速審查、快速確權、快速維權等“一站式”服務。

      (二)建設高新技術企業知識產權大數據平臺。加快推進知識產權公共信息服務體系建設,建成全市高新技術企業知識產權大數據平臺,利用大數據可視化系統監控,實現高新技術企業知識產權動態管理,推動高新技術企業知識產權擴量提質增效。

      (三)設立高新技術企業知識產權提升工程引導項目。引導100家高新技術企業開展核心技術、關鍵產品的專利布局,建立個性化專利數據庫,開展企業知識產權“貫標”備案,參加知識產權高管、知識產權師培訓,促進高新技術企業發明專利申請和發明專利擁有量雙提升。

      (四)推進高新技術企業知識產權示范工程。加大對高新技術企業的專利培育力度,組織高新技術企業參評國家知識產權示范企業、優勢企業和省知識產權“貫標”績效評價,力爭分別達到5家、30家和100家。

      (五)擴大高新技術企業知識產權質押融資規模。大力宣傳知識產權質押融資政策,組織征集融資需求,開展知識產權質押銀企對接,全年質押融資7億元,提升知識產權運用效能,實現知識產權質押融資業務縣域全覆蓋。

      (六)強化高新技術企業知識產權保護。暢通高新技術企業專利侵權糾紛行政裁決受理渠道,促進專利侵權糾紛快速處理。針對高價值專利和高知名度商標等重點領域,以高新技術企業為重點,開展為期4個月的“市、縣、鎮知識產權保護聯合執法行動”,加大侵犯高新技術企業知識產權行政執法力度。圍繞高新技術企業知識產權維權需求,開展知識產權“百日維權援助活動”,加強知識產權維權援助專家團隊建設,發揮公職律師、知識產權人民調解委員會、知識產權仲裁院作用,為高新技術企業提供精準、專業、高效的維權援助服務。

      三、政策支持

      (一)知識產權提升工程獎補。對符合知識產權提升工程引導項目條件的高新技術企業,每家獎勵10萬元。

      (二)知識產權示范工程獎補。對獲批國家知識產權示范企業、優勢企業的高新技術企業,分別獎勵10萬元、5萬元。對當年通過知識產權“貫標”績效評價的高新技術企業,獎勵2萬元。

      (三)知識產權質押獎補。對利用專利、商標向金融機構進行質押貸款并按期還貸的高新技術企業,按照1年期貸款市場報價利率(LPR)給予50%的貼息獎勵(實際貸款利率低于LPR的,按實際發生利息的50%給予貼息獎勵),同一高新技術企業每一年最高貼息30萬元。

      (四)知識產權保護獎補。對專利維權勝訴的高新技術企業,按訴訟費、律師費等實際支出50%給予資助,單項資助最高不超過10萬元,涉外的最高不超過20萬元。對高新技術企業參加境外展會,根據經過評審的專利風險防范方案,給予其實際投入的50%最高不超過10萬元的資助。

      四、組織保障

      (一)加強組織領導。成立高新技術企業知識產權護航行動工作專班,由市市場監督管理局牽頭,市委編辦、市科技局、市財政局為專班成員單位,切實加強協調聯動,合力推進高新技術企業知識產權護航行動方案實施。

      (二)明確職責任務。進1步制定完善知識產權獎補政策,保持政策的連續性和穩定性。加強對高新技術企業知識產權護航行動的分類指導,結合實際制定完善配套辦法并細化分解年度目標任務,建立層層落實的工作機制和項目化、節點化的推進機制。

      (三)強化督查考核。加強對高新技術企業知識產權護航行動的目標責任考核,逐月跟蹤、按季督查、年終考核,及時總結高新技術企業知識產權護航行動工作有效經驗做法,確保各項決策部署落到實處。

       
      關鍵詞: 高新技術
       

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